Разбираем вопрос — как оформить аренду земли под ИЖС у администрации

Муниципальная и государственная земля может предназначаться для индивидуального строительства жилья граждан. На время, пока ведётся возведение строения, участки передаются в аренду.

Нарушение сроков строительства или порядка использования земли чревато быстрым расторжением договора и изъятием надела.

Рассмотрим в статье, как правильно провести процедуру и взять в аренду участок.

Законодательная база

Нормы, регулирующие процедуру получения участка в аренду и использование его, закреплены в статьях ЗК РФ:

• в статье 39.5 указаны случаи предоставления наделов бесплатно;
• в статье 39.6 утверждён механизм предоставления земли с торгами и без их проведения;
• статья 39.18 регулирует порядок предоставления участков для ИЖС.

Все вопросы касательно предоставления государственных земельных участков регулируются главой V.1 ЗК РФ.

Условия предоставления

Участок под строительство дома предоставляется через аукцион при соблюдении ряда условий:

1. земля определена планом развития территории для ИЖС;
2. участок имеет выделенные границы и оформлен в муниципальную собственность;
3. отсутствуют ограничения, определённые законодательством, на передачу участка в аренду.

Аукцион нельзя провести в следующих случаях:

• границы участка должны быть уточнены;
• надел изъят из оборота или ограничен в обороте;
• право собственности муниципалитета не зарегистрировано в Росреестре;
• администрация выдала предварительное согласование на предоставление участка без аукциона;
• земля относится к категории общего пользования;
• территория предназначена для возведения здания по федеральной или иной государственной программе;
• по действующему территориальному плану на участке должен разместиться объект федерального, регионального или местного значения;
• на земле расположен объект незавершённого строительства, который выставлен на другой аукцион;
• земля предоставлена на праве бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного пользования;
• в отношении надела не определены параметры разрешённого строительства;
• необходима подготовка технической документации по подключению участка к системам водоснабжения, электроснабжения и другим сетям.

Если есть препятствие в проведении аукциона, гражданину об этом сообщат в письменном виде при отказе в проведении торгов.

Участок выделяют без аукциона в следующих случаях:

1. гражданин относится к категории людей, имеющих право на первоочередное или внеочередное предоставление участка в аренду;
2. человек ранее арендовал землю, но она была изъята для госнужд;
3. в случае, когда гражданин обратился за выделением ему земли, и в течение 30 дней после официального опубликования извещения не нашлось других желающих получить надел;
4. в иных случаях, указанных в статье 39.6 ЗК РФ.

Право на заключение договора найма без торгов имеют:

• люди, воспитывающие ребёнка инвалида;
• многодетные семьи;
• пенсионеры;
• ветераны и участники ВОВ;
• Герои России;
• участники федеральных программ по переселению (Дальневосточный гектар, Родовое поместье и т.д.);
• люди, пострадавшие от радиоактивного излучения после аварии на ЧАЭС;
• граждане, проживавшие на землях, загрязнённых радионуклидами в ходе испытаний на Семипалатинском полигоне.

Также субъекты федерации могут по своему усмотрению расширять данный список. Например, право аренды без торгов часто предоставляет жителям сельских населённых пунктов, которые работают в сельском хозяйстве определённое время.

Чтобы узнать о льготных категориях граждан, имеющих право на бесплатное получение участка под ИЖС, нужно изучить местное законодательство о земле. Нормативный акт будет называться «О регулировании земельных отношений в …».

Участки могут получить физические лица (в том числе иностранные граждане), а также коммерческие и некоммерческие организации.

Пошаговая инструкция: как взять земельный участок

Сначала гражданин должен выбрать подходящий участок. Сделать это можно с помощью кадастровой карты в электронном виде. Если надел уже стал лотом аукциона, человек может подать заявку на участие.

Информация о предстоящих торгах, а также шаблон для подачи заявки и данные для участия в аукционе, публикуют на сайте местной администрации и на специализированном ресурсе.

Когда гражданин определился с участком, он подаёт заявление. Направить его можно просто руководству муниципального образования или в орган, занимающийся имуществом (комитет, департамент или иное).

В обращении указывается:

• название государственного органа, куда направляется документ, Ф.И.О. его руководителя;
• название документа (заявление о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка);
• Ф.И.О. заявителя;
• почтовый адрес гражданина, номер телефона для связи;
• просьба провести аукцион по продаже права аренды;
• цель использования участка (ИЖС);
• данные об объекте, который предполагается разместить на участке (назначение, площадь, этажность);
• список необходимых ресурсов, получаемых от инженерных сетей (вода, электроэнергия);
• площадь участка, кадастровый номер, расположение (адрес);
• реквизиты решений об утверждении схемы расположения участка и схемы межевания;
• Ф.И.О. заявителя, подпись, дата;
• перечень приложений.

Скачать бланк заявления на торги по аренде земельного участка

К заявлению прилагаются копии страниц паспорта. Если участок не выделен как самостоятельный объект недвижимости, необходимо приложить схему расположения надела.

Чтобы оформить схему, гражданину необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Специалист выезжает на место, делает замеры, составляет документ.

Если участок предстоит образовать, муниципальный орган власти принимает схему и осуществляет кадастровый учёт надела.

Координаты границ фиксируются на кадастровой карте, участку присваивается уникальный номер. Оформляется право собственности.

В течение 60 дней после подачи заявления администрация принимает решение. В нём указываются причины отказа, либо информация о предстоящем аукционе.

Информация о торгах публикуется в открытых источниках. Желающие принять участие должны подать заявки и внести обеспечительный платёж на счёт организации, проводящей аукцион. Побеждает тот, кто предложит большую цену.

Существует также упрощённая схема. Гражданин подаёт заявление на предварительное согласование выделения участка. Запрос рассматривается в течение 30 дней.

Сведения о предварительном согласовании публикуются в СМИ и на официальном сайте муниципального образования. Если в течение 30 дней с момента обнародования решения никто не подаст заявку на заключение договора аренды, право пользование предоставляется единственному заинтересованному лицу.

Завершается процедура заключением договора. Стоимость аренды определяется на торгах или в соответствии с нормативами, утверждёнными в постановлении Правительства № 582 от 16.07.2009 г.

Гражданин, который имеет право на получение земли в аренду без торгов, направляет похожее заявление. Только заявитель просит предоставить ему участок, а не проводить торги. К обращению прикладывается документ, подтверждающий право на льготу. Заявление рассматривается в течение 30 дней.

Скачать образец договора аренды земельного участка под ИЖС у администрации города

Срок

Надел предоставляется на 20 лет. Такой срок установлен в статье 39.8 ЗК РФ.

Стоимость

Подача заявления, участие в аукционе, оформление договора и другие процедуры бесплатны.

Заинтересованному лицу нужно заплатить только за проект межевания. Это стоит от 5 до 20 тысяч рублей.

Как получить право собственности на участок?

Гражданин подаёт заявление в местную администрацию, прикладывает к обращению выписку из Росреестра.

По результатам рассмотрения собственник земли предлагает заключить договор купли-продажи. Стоимость участка равна кадастровой или определенному проценту от нее.

Иностранцы не могут оформить право собственности на участок, расположенный в приграничном районе. Перечень таких территорий установлен в Указе Президента РФ № 26 от 09.01.2011 г.

Интересное видео

Полезные советы по теме статьи в видео:

Заключение

Договоры на аренду участков под ИЖС заключаются на основании результатов торгов. В ряде случаев, определённых законом, гражданин имеет право на аренду без торгов.